都市農(nóng)業(yè)建設(shè)大多采取集中連片開(kāi)發(fā)，必須要有土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作基礎(chǔ)。記者從商河縣農(nóng)業(yè)局采訪了解到，土地流轉(zhuǎn)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑，全縣目前土地依法流轉(zhuǎn)面積達(dá)1.8萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流轉(zhuǎn)后的土地畝均年增收500多元，累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益950萬(wàn)元。

　　無(wú)論從資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還是從城市功能、市場(chǎng)輻射和發(fā)展前景看，我市都具備發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，可以解決都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素活化程度不夠，農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐滯緩等問(wèn)題。

　　據(jù)商河縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，土地流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)主體地位，土地是否流轉(zhuǎn)，以什么方式流轉(zhuǎn)，都要由農(nóng)民自己做主。流轉(zhuǎn)過(guò)程中要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，保障農(nóng)民作為土地承包者從土地流轉(zhuǎn)中獲得合法收益。同時(shí)積極探索創(chuàng)新，利用多種方式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)支持農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。全縣目前土地依法流轉(zhuǎn)面積達(dá)1.8萬(wàn)多畝，更據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，流轉(zhuǎn)后的土地畝均年增收500多元，累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益950萬(wàn)元。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，土地經(jīng)過(guò)不同的流轉(zhuǎn)模式，大都實(shí)現(xiàn)了提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的目的。在商河縣，就有4種主要流轉(zhuǎn)模式被廣大農(nóng)戶所接受：

　　種田能手集中型流轉(zhuǎn)模式?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門針對(duì)種田能手和專業(yè)大戶的需求，選派近百名專業(yè)技術(shù)人員對(duì)種田能手和專業(yè)大戶開(kāi)展“一對(duì)一”的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)他們集中流轉(zhuǎn)承包土地，實(shí)行集中開(kāi)發(fā)、連片種植，提高土地產(chǎn)出率。目前，全縣通過(guò)這種模式流轉(zhuǎn)的土地面積有1.44萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的75.5%。玉皇廟鎮(zhèn)的苗木培育專業(yè)戶蒙紹勇流轉(zhuǎn)承包了200多畝土地種植苗木花卉，供貨合同已經(jīng)預(yù)訂到今年底。

　　合作社帶動(dòng)型流轉(zhuǎn)模式。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)民成立合作社，由合作社將土地進(jìn)行規(guī)劃、集中連片，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣通過(guò)這種模式流轉(zhuǎn)的土地面積有0.26萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的14%。商河縣鼓鄉(xiāng)家園蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)戶300畝土地，給予土地流轉(zhuǎn)、種植大棚菜的農(nóng)戶每畝每年500公斤小麥。此外，青壯勞力外出務(wù)工，剩余勞力入社務(wù)工，每月可增收800元。

　　高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)流轉(zhuǎn)模式。全縣通過(guò)這種模式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的土地面積有0.11萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的5.8%。濟(jì)南綠泉豐園農(nóng)副產(chǎn)品有限公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建成300多畝鮮菜生產(chǎn)基地，每天產(chǎn)出蔬菜2.5噸以上，48小時(shí)內(nèi)便可進(jìn)入超市。

　　民間自發(fā)型流轉(zhuǎn)模式。農(nóng)業(yè)部門鼓勵(lì)農(nóng)戶之間自發(fā)地將自己的土地轉(zhuǎn)包給親朋、鄰里或種田能手，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)或高效農(nóng)業(yè)種植，并在種植技術(shù)、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)上給予指導(dǎo)和支持。如今，全縣通過(guò)這種模式流轉(zhuǎn)的土地有0.09萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的4.7%。

　　截至目前，商河全縣建立健全了土地流轉(zhuǎn)三級(jí)服務(wù)體系，縣級(jí)建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域以外的土地流轉(zhuǎn)供求雙方提供信息服務(wù);在玉皇廟、鄭路鎮(zhèn)被市農(nóng)業(yè)局評(píng)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市級(jí)示范中心的基礎(chǔ)上，其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以村財(cái)辦為依托開(kāi)展了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心;村級(jí)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，村村以報(bào)賬員為依托建立土地流轉(zhuǎn)信息員，及時(shí)收集信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心發(fā)布，為土地承包管理及土地流轉(zhuǎn)工作提供了全方位服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了信息發(fā)布、簽證、交易糾紛調(diào)解“三位一體”，加強(qiáng)土地承包和流轉(zhuǎn)管理，及時(shí)調(diào)處土地承包及流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的糾紛，今年以來(lái)共受理糾紛調(diào)解案件40多起。