本報(bào)訊 （記者喬地）近日出臺的《河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，河南將培育有強(qiáng)大競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，建成全國重要的糧食穩(wěn)定增長核心區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為中原地區(qū)特別是農(nóng)業(yè)區(qū)域探索一條發(fā)展之路、崛起之路。

　　《規(guī)劃》繪就了河南農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的新畫卷。其主要目標(biāo)包括：一、年糧食綜合生產(chǎn)能力力爭達(dá)到600億公斤，農(nóng)民人均純收入年均增長率達(dá)9%以上，達(dá)到全國平均水平。二、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值與第一產(chǎn)業(yè)增加值之比達(dá)到2.5∶1；農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到53%—55%；農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)率達(dá)到75%；農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到7850萬畝。三、森林覆蓋率達(dá)到24%；氣象信息公眾覆蓋率達(dá)到95%以上；解決2999.7萬農(nóng)村居民和630.3萬農(nóng)村中小學(xué)在校師生的飲水安全問題；完成500萬農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)；完成354個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)。

　　《規(guī)劃》提出，通過實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程，河南省將加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善農(nóng)田灌排體系，改造中低產(chǎn)田1000萬畝，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1000萬畝，實(shí)施土地整理1000萬畝，建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地100萬畝。為確保實(shí)現(xiàn)年糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到600億公斤的目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，通過穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在1.45億畝以上。在糧食主產(chǎn)區(qū)的95個(gè)縣(市、區(qū))，實(shí)施水利設(shè)施、基本農(nóng)田等八大工程，以建設(shè)“噸糧田”為目標(biāo)，力爭每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)1—2個(gè)萬畝高產(chǎn)示范方。

　　《規(guī)劃》特別提到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)代。河南為此確定了十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將依據(jù)“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的發(fā)展理念，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)肉類、乳品、花卉園藝、林產(chǎn)品、蔬菜、棉花、油料、水產(chǎn)、中藥材、茶葉等十大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過打造十大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，河南將培育出涵蓋良種開發(fā)、糧食生產(chǎn)、糧食收儲、糧食加工、食品加工、物流銷售、循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的完整糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

　　有關(guān)專家指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈，在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高水平。而在發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還處在起步階段。研究和實(shí)踐表明，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競爭已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈競爭時(shí)代。美國的嘉吉、阿丹米、幫吉和法國的路易達(dá)孚“四大跨國糧商”，已滲透到發(fā)展中國家糧油產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，壟斷了世界糧食交易量的80%。產(chǎn)業(yè)鏈已成為發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行財(cái)富掠奪的有力武器。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來提升競爭力，已成河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于第一產(chǎn)業(yè)，而是包括第二、第三產(chǎn)業(yè)等與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)體系結(jié)構(gòu)。河南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將由產(chǎn)品鏈、物流鏈擴(kuò)展到價(jià)值鏈、信息鏈，從而具有更強(qiáng)的競爭和帶動能力。《規(guī)劃》指出，通過做大產(chǎn)業(yè)鏈，不僅能使農(nóng)民獲取更高的附加值，還能把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)加工、城市消費(fèi)市場和科技創(chuàng)新連接起來，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《規(guī)劃》凸顯了創(chuàng)新精神，力求通過科技和機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程，圍繞主要農(nóng)作物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、動物重大疫病預(yù)防控制等，組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng),提升產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力。