興水利保發(fā)展惠民生

　　在“十二五”開局之年，肅北縣以中央一號(hào)文件精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，深入解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出重點(diǎn)工作，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快發(fā)展民生水利，構(gòu)建飲水安全保障體系、水資源保障體系和防洪減災(zāi)保障體系，著力解決廣大牧農(nóng)民群眾最關(guān)心的水利問題，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　項(xiàng)目興水：突破“水瓶頸”

　　肅北縣堅(jiān)持把項(xiàng)目工程建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓中央加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，把握好政策的節(jié)奏、重點(diǎn)，盯緊農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中小河流治理等項(xiàng)目信息，強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批事關(guān)民生的水利工程。今年上半年，投資203萬元建成馬鬃山鎮(zhèn)云母頭村大泉人畜飲水管道工程，解決了13戶牧民及3萬頭牲畜的飲水困難問題?？偼顿Y893萬元的黨城灣灌區(qū)西灘干渠改建工程，已完成工程建設(shè)，進(jìn)入驗(yàn)收階段。該項(xiàng)目的建成，將極大改善西灘6000畝飼草地、林地和農(nóng)田的灌溉條件?？偼顿Y177.5萬元高效牧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)供水工程也已接近尾聲，建成后，將為高效牧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)設(shè)施養(yǎng)殖、日光溫室的用水提供水源保障。概算投資2880萬元的黨城灣灌區(qū)節(jié)水改造工程、概算投資2535萬元的黨河干流肅北縣城區(qū)段河道綜合治理工程等7項(xiàng)重點(diǎn)水利工程已完成可行性研究報(bào)告，待相關(guān)部門評(píng)審。縣財(cái)政自籌資金建設(shè)的5項(xiàng)小型水利工程進(jìn)展順利，投資21萬元的馬鬃山鎮(zhèn)云母頭村巴吾爾口布蓄洪塘壩工程，已完工等待驗(yàn)收；投資40萬元的黨城灣鎮(zhèn)康溝河道防洪堤防工程已完成設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，將于近期開工建設(shè)。概算投資26萬元的石包城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)村輸水支渠工程，現(xiàn)已完成設(shè)計(jì)。石包城鄉(xiāng)哈什哈爾機(jī)井工程和旱峽人畜飲水機(jī)井維修改造兩項(xiàng)工程，正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)等前期工作。截至目前，我縣境內(nèi)已建成水電站15座，并已全部上網(wǎng)運(yùn)行，總裝機(jī)容量達(dá)到8.55萬千瓦。今年已開工建設(shè)青羊溝、石包城水峽口等4座水電站，力爭(zhēng)明年開工建設(shè)黨河上游一、二、六、七級(jí)水電站。

　　科學(xué)管水：增強(qiáng)“水動(dòng)力”

　　肅北縣堅(jiān)持牢固樹立人水和諧理念，推進(jìn)供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。針對(duì)礦產(chǎn)品開發(fā)用水量大，工礦企業(yè)缺乏有效監(jiān)管措施的實(shí)際。今年，肅北縣將在各用水企業(yè)全面推行取水計(jì)量設(shè)施安裝工作，計(jì)量設(shè)施采取“一井一表”的方法安裝，進(jìn)一步提高企業(yè)取水計(jì)量設(shè)施的安裝率，提高水資源管理能力和水資源利用率?？h水務(wù)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)水資源法律法規(guī)，制定了《延續(xù)取水許可證有效期限的審批》、《取水許可證年審》和《調(diào)整年度取水計(jì)劃的審批》的相關(guān)程序，促使用水企業(yè)自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，建立良好的水事秩序，在全社會(huì)形成依法取水，節(jié)約用水的意識(shí)。加大水資源費(fèi)的征收管理工作力度，認(rèn)真執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)，采取自收或委托其他部門征收等多種方式收取水費(fèi)，截至目前，共征收水資源費(fèi)9.27萬元。充分發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的作用，完善“水管單位+用水戶協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的參與式管理模式，明確末級(jí)渠系管護(hù)責(zé)任，與用水戶鑒定協(xié)議，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

　　依法治水：營(yíng)造和諧“水環(huán)境”

　　肅北縣著力抓好水利行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)水平，依法行政，大力營(yíng)造良好的水事環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。一是利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等時(shí)機(jī)，采取多種形式，大力宣傳《水法》、《水土保持法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)的宣傳和實(shí)施，增強(qiáng)群眾水患意識(shí)，提高全民節(jié)水意識(shí)，樹立珍惜和愛護(hù)水資源的社會(huì)風(fēng)尚。二是加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處水事違法案件，加大對(duì)擅自取水，鑿井，污染水資源，拖欠、拒交水資源費(fèi)等違法行為的查處力度，維護(hù)良好的水事秩序，積極為水利工作保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)水土保持監(jiān)督工作，重點(diǎn)抓監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)、繼續(xù)落實(shí)相關(guān)企業(yè)水土保持方案的編制工作、“三同時(shí)”制度和水保方案落實(shí)督查制度，提高了水土保持監(jiān)督管理水平。