“過(guò)去啊,農(nóng)牧民都住人畜混住的房子,低矮、陰暗。下面一層是牦牛,上面一層住人。好點(diǎn)的能蓋土坯房,家里困難的哪有房子住,都是窩棚。”西藏拉薩市堆龍德慶縣安居辦副主任羅江西說(shuō)。
如今,高原清澈的陽(yáng)光下,一幢幢、一排排的二層新房錯(cuò)落有致,熠熠生輝。這些漂亮的房子,共有一個(gè)代表幸福的名字--"農(nóng)牧民安居工程"。
2006年以來(lái),西藏開展了農(nóng)牧民安居工程建設(shè),調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民群眾建設(shè)美好家園的積極性。截至2011年3月,全區(qū)安居工程累計(jì)投入179億元,已有27.48萬(wàn)戶、140余萬(wàn)農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋,農(nóng)牧民人均居住面積已達(dá)23.62平方米。
西藏的安居工程以"政府扶一點(diǎn)、援藏幫一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)"的方式,最大限度降低了農(nóng)牧民群眾的建房成本。從普通農(nóng)牧民家庭到絕對(duì)貧困戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從1萬(wàn)元到2.5萬(wàn)元不等。農(nóng)房改造以"宜改則改,宜建則建,宜遷則遷"的原則,最大程度地尊重農(nóng)牧民群眾的選擇和生活習(xí)慣。
堆龍德慶縣羊達(dá)鄉(xiāng)通嘎村的扎西次仁回憶說(shuō),人畜混居時(shí),到了夏天,客廳里蒼蠅亂飛,臭氣熏天。項(xiàng)目的實(shí)施不單改善了農(nóng)牧區(qū)的人居環(huán)境,更帶來(lái)了農(nóng)牧區(qū)整體面貌的顯著改善和農(nóng)牧民生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣的重大變化。安居工程的實(shí)施使西藏農(nóng)牧民人均住房面積增加了20%至30%,農(nóng)牧民家里第一次有了單獨(dú)的臥室、廚房、牲畜棚圈。
安居工程實(shí)施以來(lái),西藏還大力推進(jìn)"八到農(nóng)家"(水、路、電、通訊、廣播電視、沼氣、優(yōu)美環(huán)境、郵政)工程,至今已實(shí)現(xiàn)5453個(gè)行政村,村村都有綜合活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo);新增159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1659個(gè)行政村通公路,新增用電人口74萬(wàn)人,新增安全飲水人口95.24萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)了行政村村村通電話,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到90.28%、91.41%,13.5萬(wàn)戶農(nóng)牧民用上了沼氣。
不但農(nóng)牧民居住環(huán)境和衛(wèi)生條件顯著改善,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)也得到了進(jìn)一步激活,一大批新家電、新家具進(jìn)入了尋常百姓家。
安居,還打通了當(dāng)?shù)厝说?財(cái)路"。6月份,一條從羊八井到納木錯(cuò)的旅游線路開通,就從通嘎村前經(jīng)過(guò)。于是,村民們利用沿街優(yōu)勢(shì),找到了新的財(cái)路。新近開業(yè)的"羊達(dá)鄉(xiāng)民俗村",成為藏家旅游新景點(diǎn)。