記者羅輝 李鈞德 李鵬
我國第一產糧大省河南再傳捷報:經過全省上下共同努力,克服了嚴重干旱帶來的不利影響,全省夏糧生產再獲豐收。夏糧總產和單產預計均比去年略有增長,在已實現連續(xù)八年增產的基礎上,有望再創(chuàng)歷史新高。
在連續(xù)遭遇自然災害的情況下,河南省夏糧生產實現九連增,背后有哪些秘訣?
全省上下齊努力 政策到位糧滿倉
河南糧食產量已連續(xù)11年居全國首位。近年來,河南省以占全國1/16的土地,生產出了占全國1/10以上的糧食,占全國1/4強的小麥,每年輸出原糧及制成品200億公斤。
在糧食總產已連續(xù)五年超千億斤的情況下,河南省糧食生產如何才能更上一層樓?河南省副省長劉滿倉認為,河南農業(yè)要想實現可持續(xù)發(fā)展,必須狠抓農業(yè)發(fā)展方式轉變,切實推進農業(yè)經營體制創(chuàng)新,不斷提高農民的種糧積極性和地方政府的抓糧積極性,才能進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,提高農業(yè)的綜合生產能力。
去年麥播期間,河南省委書記盧展工提出,2011年是“十二五”規(guī)劃和中原經濟區(qū)建設起步之年,只有奪取夏糧豐收,才能為全省經濟社會發(fā)展提供強有力支撐,才能更好地實現起好步、開好局的目標。
為了提高農民的種糧積極性,河南省認真落實中央的強農惠農政策,3月15日前,就已將全省89.2億元農資綜合補貼和糧食直補資金全部兌現到戶,并于2月中旬提前安排2億元資金對農民購買抗旱機具進行補貼。
同時,河南省還不斷加大對89個產糧大縣的扶持和財政轉移支付力度,增加對產糧大縣、種糧售糧大戶、農技推廣人員、育種科研單位和種子企業(yè)的獎勵;逐步提高農業(yè)科技人員待遇,穩(wěn)定基層農業(yè)科技推廣隊伍,科技獎項評選、技術職稱評審等向糧食和農業(yè)生產一線的科技服務人員傾斜。這一系列政策措施,有效地調動了產糧大縣抓糧和有關單位、行業(yè)服務糧食生產的積極性。
劉滿倉介紹說,由于惠農政策到位快落實好,河南農民種糧積極性空前提高,今年全省夏糧播種面積達7975萬畝,比上年增加15萬畝,良種覆蓋率接近100%。麥播以后,雖然先后兩次遭遇嚴重干旱,但全省采取了一系列行之有效的應對措施,最終使全省夏糧仍然獲得較好收成。
面對嚴重旱情,河南省委、省政府高度重視,召開了全省抗旱保豐收工作座談會,對抗旱澆麥保豐收工作進行了全面安排部署。省政府及有關部門多次召開會商會,安排部署各項抗旱措施。各級干部深入田間地頭明察暗訪,督促抓好落實。
同時,在財力有限的情況下,省財政整合涉農項目資金77.25億元,用于抗旱應急工程建設,新打機井86108眼,維修機井20991眼,埋設管道1700萬米,新增、改善、恢復灌溉面積1366萬畝,進一步提高了農田防災抗災能力。
“今年這么旱的天氣,小麥還能有這么好的收成,要在過去,真是不敢想象。”夏收時節(jié),在河南省溫縣祥云鎮(zhèn)留尚村,村民范立軍這樣告訴記者。
范立軍說,從去年小麥播種到今年收獲,他家的小麥先后澆了五遍水,這要在以前根本不可能,一是水利設施跟不上,地里可能無水可澆,第二,會覺得不劃算而選擇放棄。但現在不一樣了,一是近幾年政府投資新打了不少機井,灌溉條件明顯改善;第二,國家對農業(yè)高度重視,不但發(fā)放種糧直補和農資綜合補貼,連抗旱也都給補貼,農民種糧積極性很高,抗旱澆水有動力,所以才會有今年的好收成。
向政策要動力 向科技要潛力
在不斷提高農民種糧積極性,向政策要動力的同時,河南省緊緊抓住科技這個“第一生產力”,向科技要潛力。
為了充分發(fā)揮科技對糧食生產的支撐作用,河南省不斷加大農業(yè)新品種培育和新技術推廣力度,鼓勵科研人員面向實踐找課題,把論文寫在大地上,努力挖掘糧食增產潛力。
一是加強良種繁育推廣。河南省充分發(fā)揮農業(yè)科研所、高等院校的作用,先后啟動了優(yōu)質高產小麥新品種選育推廣等重大科技專項。據有關部門介紹,截至目前,河南主要農作物的良種覆蓋率在98%以上。小麥品種經過10次更新換代,平均畝產已由1949年的不足50公斤,增加到目前的近400公斤,增長了近10倍。小麥良種對小麥生產的科技貢獻率達40%,位居全國第一。#p#分頁標題#e#
著名小麥育種專家、河南省農科院小麥研究中心主任許為鋼告訴記者,經驗證明,每一次品種更新,都會釋放出巨大的增產力量。近幾年,河南省十分重視新品種對提高糧食單產的推動作用,除了已大面積推廣的品種,河南省還選育了一批產量潛力比較大的優(yōu)質高產新品種。
據許為鋼介紹,截至目前,河南省已有6個小麥新品種經小面積測產,畝產超過700公斤。其中由溫縣農民育種專家呂平安培育的超級小麥新品種“平安8號”,經河南省科技廳驗收,獲得畝產730.5公斤的高產紀錄。
二是推廣先進實用技術,強化農業(yè)科技服務。組織全省農業(yè)科技力量,在不同的生態(tài)類型區(qū)組裝簡化易行的栽培技術體系,制定技術規(guī)程和田間管理意見,分區(qū)域實施主推技術。目前,優(yōu)良品種、包衣種子、普遍中耕、化學除草、秸稈還田、配方施肥等技術的應用,已被廣大農民普遍接受。
開展“萬名科技人員包萬村”服務活動,把糧食作物管理技術指導責任落實到人、服務到田間。充分利用媒體、科技服務小分隊、專家講座、技術明白卡等方式,著力解決好農業(yè)技術“最后一公里”的問題。
切實推進體制創(chuàng)新 走高效農業(yè)之路
到2010年底,河南省糧食總產已連續(xù)五年超過千億斤。有人認為,在耕地面積逐年減少的情況下,河南省的糧食生產能力已基本達到極限。
河南糧食增產的潛力在哪里?河南省有關部門認為,要想進一步發(fā)展糧食生產,必須加快農業(yè)經營體制創(chuàng)新,在優(yōu)質的前提下靠科技驅動、組織創(chuàng)新,充分挖掘單產潛力,讓糧農大幅增收,推動糧食生產走上現代高效農業(yè)之路。
有鑒于此,近幾年,河南省把高產創(chuàng)建當做重要抓手,通過科學規(guī)劃、組織創(chuàng)新、良種良法相配合,使農業(yè)單產水平不斷提高。目前,全省已建設萬畝以上小麥高產創(chuàng)建示范片300多個,示范片內實現技術培訓、品種布局、配方施肥、病蟲害防治、機械耕種、秸稈還田“六統(tǒng)一”。2010年,全省小麥高產創(chuàng)建示范片平均單產531.42公斤,比全省平均水平高100多公斤,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
在大面積開展高產創(chuàng)建的同時,河南省還積極推動農業(yè)經營體制創(chuàng)新,通過加快土地流轉、建立專業(yè)合作社等辦法,不斷提高農業(yè)的規(guī)模經營水平和經濟效益。據河南省有關部門統(tǒng)計,截至目前,全省土地流轉面積已達1173萬畝,占家庭承包經營土地面積的12.04%。