農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是中央加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大決策,是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要舉措,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)和糧食綜合生產(chǎn)能力的有效途徑。江西南昌市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,把好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審關(guān)。市、縣建立開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù),公開(kāi)選項(xiàng)條件和立項(xiàng)要求,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)立項(xiàng),并組織水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證;二是把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。組織專(zhuān)家對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃, 聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)單位或能力的人進(jìn)行單項(xiàng)工程設(shè)計(jì),市農(nóng)發(fā)辦組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)再進(jìn)行審定;三是把好招投標(biāo)關(guān)。從農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局、紀(jì)檢監(jiān)察等抽調(diào)人員組成招投標(biāo)委員會(huì),加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)程序,做到公開(kāi)、公平、公正;四是把好工程監(jiān)理關(guān)。工程建設(shè)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員、農(nóng)發(fā)辦、村民代表共同監(jiān)理,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人簽字同意不得進(jìn)行;五是把好開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收關(guān)。實(shí)行中期檢查和竣工驗(yàn)收相結(jié)合制度,對(duì)在建工程定期或不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正,把不符合質(zhì)量要求的因素消除在施工初期。工程完工后,開(kāi)展綜合性的驗(yàn)收,既要看單項(xiàng)工程的數(shù)量和質(zhì)量,又要看整個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成情況,既要看檔案資料,又要看縣級(jí)報(bào)賬制落實(shí)情況,并對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行公示。