為進(jìn)一步整合資源,拓展農(nóng)業(yè)功能,全面提升鎮(zhèn)江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,農(nóng)業(yè)處以開展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展年”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)全市8家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作做到早發(fā)動(dòng),早培訓(xùn),早實(shí)施。自3月1日召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議后,全市上下全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),掀起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的熱潮。
一、工作成效顯著
1、基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。資金投入和設(shè)施建設(shè)力度大,園區(qū)道路的長(zhǎng)度已建成18.8公里,目前累計(jì)數(shù)已近30多公里,建成溝渠總長(zhǎng)度達(dá)36.46公里。丹陽(yáng)香草現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)7.9公里的主干道已經(jīng)打通,現(xiàn)正在進(jìn)行硬化路面建設(shè);丹徒園區(qū)10公里的主干道土方工程全面完工,即將進(jìn)行路面的硬化施工;丹陽(yáng)現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的路和溝也基本成型;揚(yáng)中園區(qū)建成面積為5890畝,已完成總面積的53.38%,已新建園區(qū)內(nèi)道路1500米,新開挖河道5000米,建成高標(biāo)準(zhǔn)魚池5310畝,工廠化養(yǎng)殖面積35000┫,冷庫(kù)1000平方米。
2、招商引資加速。一季度引進(jìn)資本達(dá)1.75億元,目前全市8個(gè)園區(qū)的入園企業(yè)數(shù)量達(dá)73家,吸引總資本達(dá)6.18億元。揚(yáng)中園區(qū)市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政已投入資金1500萬元,省和國(guó)家投入項(xiàng)目資金580萬元,另通過招租等多種形式合作,多渠道籌集資金2500萬元。
3、結(jié)構(gòu)調(diào)整提高。目前爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)的8個(gè)園區(qū)的規(guī)劃總面積12.182萬畝,總建成規(guī)模8.334萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積已建成3.515萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已建成3.5023萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)中鋼架大棚面積達(dá)2.3622萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化魚池面積達(dá)6230畝,種苗繁育中心面積達(dá)2.3502萬平方米。
4、服務(wù)平臺(tái)加快構(gòu)建。目前園區(qū)將公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)程序,丹徒和揚(yáng)中的園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施階段。丹徒十里長(zhǎng)山生態(tài)園區(qū)的展示、培訓(xùn)、貯藏、加工等公用設(shè)施建設(shè)有望在五月下旬全部到位。揚(yáng)中園區(qū)科技培訓(xùn)中心已基本建成,辦公展示中心已經(jīng)開工建設(shè),計(jì)劃年底前入住。總投資5600萬元的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已完成工程量的80%,預(yù)計(jì)八月份建成開業(yè)。
二、工作思路清晰
1、行政推進(jìn)力度大。一是現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)。每季度市里召開一次園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì),通過巡回觀摩、相互點(diǎn)評(píng)的形式加壓推進(jìn);二是組織督查。每個(gè)月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,綜合施策,現(xiàn)場(chǎng)整改;三是開展競(jìng)賽。在全市范圍內(nèi)組織開展“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入大、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)快、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模大、招商引資效果好的園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),努力形成園區(qū)創(chuàng)建的氛圍。
2、投資力度大。一是要加大政府財(cái)政投入引導(dǎo)力。充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,今年市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中到園區(qū)投入不少于1000萬元。每個(gè)轄市財(cái)政投入園區(qū)資金不少于1000萬元、轄區(qū)不少于500萬元。二是提高招商引資規(guī)模。開展不同形式的招商活動(dòng),積極推介項(xiàng)目、推介園區(qū),吸引更多的社會(huì)資本、工商資本,甚至海外資本投入園區(qū)建設(shè)。今年,創(chuàng)建省級(jí)的8個(gè)園區(qū)招商引資到帳額不少于5000萬元,市級(jí)園區(qū)招商引資不少于1000萬元。三是吸引各類主體股份投入。積極組建農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,把產(chǎn)、加、銷各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來,引導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)以專業(yè)合作社的形式,加大對(duì)園區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的股份式投入,建立投入與收益相對(duì)等的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3、流轉(zhuǎn)土地力度大。要在嚴(yán)格執(zhí)行土地承包法的基礎(chǔ)上,更大規(guī)模、更高水平地推動(dòng)園區(qū)開發(fā)土地的集中。一是加大土地流轉(zhuǎn)的工作力度。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中流轉(zhuǎn),提倡以農(nóng)戶統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟(jì)組織,村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包給專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)這一形式。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)的多形式。通過建立土地股份合作社、土地托管代管、土地股份的多次分紅等模式,降低農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度,減少流轉(zhuǎn)阻力,促進(jìn)規(guī)模流轉(zhuǎn)。今年,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)認(rèn)定的園區(qū)必須提供3000畝土地的規(guī)模作為開發(fā)平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)認(rèn)定的園區(qū)必須提供1000畝土地作為開發(fā)平臺(tái)。
4、考核激勵(lì)力度大。一是明確考核內(nèi)容。在對(duì)各轄市、區(qū)農(nóng)委園區(qū)創(chuàng)建工作考核的同時(shí),將園區(qū)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)三農(nóng)工作綜合考核的主要內(nèi)容。二是制定專項(xiàng)考核制度。建立健全園區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、園區(qū)建設(shè)競(jìng)賽等專項(xiàng)考核制度,考核結(jié)果作為認(rèn)定省市級(jí)園區(qū)的重要依據(jù)。三是建立園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核,表彰一批園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位,對(duì)在園區(qū)建設(shè)、引商引資等做出突出貢獻(xiàn)的入園企業(yè)、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。