2011年，市農(nóng)業(yè)局按照市政府的要求，落實 “五個到位”，穩(wěn)步推進(jìn)橙汁加工原料基地建設(shè)。截止5月中旬，全市已完成基地建設(shè)5.24萬畝，完成計劃的87.4%，其中新建1.57萬畝，超計劃0.07萬畝，品改3.67萬畝，完成計劃的81.6%，全市橙汁加工原料基地建設(shè)進(jìn)展迅速。

　　一是任務(wù)落實到位。根據(jù)市政府下達(dá)橙汁加工原料基地建設(shè)任務(wù)，我局制定了工作方案，召開了專門的會議，部署安排了2011年的橙汁加工原料基地建設(shè)工作，將任務(wù)以局文件形式下發(fā)。各基地縣市按照市里的要求，制定了工作方案，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實到村到園，全市新建基地落實到72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，品改基地落實到63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　二是督促檢查到位。每月調(diào)度一次任務(wù)完成情況，全年進(jìn)行三次檢查督促。3月底到4月初，我局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各基地縣的基地建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行了今年的第一次檢查，并實地查看了示范樣板。

　　三是工作措施到位。第一，強(qiáng)化目標(biāo)管理。我局將橙汁加工原料基地建設(shè)工作納入對7個基地縣農(nóng)業(yè)局目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，正在制定考核細(xì)則，并計劃拿出2萬元設(shè)定目標(biāo)管理獎來推動全市的橙汁加工原料基地建設(shè)工作。第二，引導(dǎo)規(guī)模開發(fā)。改變過去單家獨戶小面積開發(fā)不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，注重引導(dǎo)企業(yè)或合作組織通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)，全市新建橙汁加工原料基地50%連片100畝以上，80%連片30畝以上。如洪江市沙灣鄉(xiāng)溪口村將原有老橘園通過重新改造新栽1000畝；洪江市巖垅鄉(xiāng)黔陽特色水果專業(yè)合作社承包老橘園通過高標(biāo)準(zhǔn)改造新建橘園1100畝。第三，資金扶持鼓勵開發(fā)。大部分基地縣均采取了相應(yīng)的鼓勵措施來推動基地建設(shè)，如洪江市利用國土整理資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，免費發(fā)放苗木，在沙灣鄉(xiāng)溪口村新建基地1000畝；沅陵縣對愿意種植橙汁加工原料品種的農(nóng)戶免費發(fā)送苗木，共發(fā)送苗木5萬多株；會同縣對重點基地每品改或新建1畝按1000元進(jìn)行補(bǔ)貼。第四，創(chuàng)辦示范樣板。市農(nóng)業(yè)局在洪江市巖垅鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一個1000畝的新建示范樣板，7個基地縣也都落實了一個新建樣板和品改樣板，示范樣板有標(biāo)牌，有專人負(fù)責(zé)，并給予一定的資金支持。

　　四是資金籌措到位。按照市政府的要求，各基地縣都落實了基地建設(shè)資金籌措計劃。全市共落實建設(shè)資金10142萬元，其中上級財政投入資金包括中央財政引導(dǎo)資金、國土治理專項資金、水利建設(shè)專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧開發(fā)資金等2167萬元，縣市配套資金555萬元，社會資金6960萬元，銀行貸款460萬元。僅洪江市就落實基地建設(shè)資金4467萬元。

　　五是技術(shù)培訓(xùn)到位。市農(nóng)業(yè)局對各縣市區(qū)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，并先后2次派出工作組對縣市區(qū)基地建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。各縣市區(qū)根據(jù)市農(nóng)業(yè)局的安排，已舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)了1050人次。