目前，黑龍江省基層農技推廣體系改革與建設工作已經由以改革為重點推進體系建設階段，轉向以創(chuàng)新機制、增強活力、推進體系可持續(xù)發(fā)展的建設為重點的發(fā)展階段，通過體系建設鞏固和發(fā)展體系的改革成果。突出在改革中求建設，在建設中求發(fā)展，在發(fā)展中求服務，走出了一條適合黑龍江的農技推廣體系改革與建設的新路。

　　本網訊：為確保年內完成農技推廣體系改革與建設目標，省農委31日召開全省基層農技推廣體系改革與建設工作推進會議，分析當前農技推廣體系改革與建設存在的主要問題，交流典型經驗，全面部署2011年基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設工作，省農委副主任韓貴清到會作重要講話。

　　韓貴清指出，我省在2008年啟動了旨在解決體制不順，機制不活，隊伍不穩(wěn)和保障不足問題的全省基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設工作。三年來，在省政府正確領導下，省農委作為全省基層農技推廣體系改革與建設聯席會議辦公室，積極與有關部門搞好組織協(xié)調、方案審批、檢查督導，全力推進改革與建設工作，取得了重大進展和成效。主要是明確了公益性職能，核定機構設置形式和人員編制，明確了管理體制，明確了保障措施，實行全員晉聘上崗，建立健全運行機制和管理制度，創(chuàng)新農技推廣體系運行機制與發(fā)展模式，體系改革與建設示范縣工作深入推進。截至目前，已有三分之一的縣區(qū)完成了改革任務，為尚在改革中的單位提供寶貴的思想和經驗。

　　會議強調，目前，我省基層農技推廣體系改革與建設工作已經由以改革為重點轉向以創(chuàng)新機制、增強活力、推進體系可持續(xù)發(fā)展建設為重點，通過體系建設鞏固和發(fā)展體系改革成果的重要階段，各縣區(qū)要明晰思路，突出重點，提升抓好體系改革建設能力和水平。

　　韓貴清指出，目前，有些縣區(qū)還存在認識不足、重視不夠，工作進展不平衡，體系條件建設不配套、體系改革與建設思路不清等不利改革扎實推進的情況，與省政府要求還有很大差距。下一階段，全省體系改革與建設的基本思路是：強化公益性職能，放活經營性服務，合理布局基層農業(yè)技術推廣機構，有效發(fā)揮主導和帶動作用，充分調動社會力量參與農業(yè)技術推廣活動，為農業(yè)農村經濟全面發(fā)展提供有效服務和技術支撐?；灸繕耸牵褐塾谛码A段農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需要，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、充實一線、創(chuàng)新機制等一系列改革，逐步構建起以國家農業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農業(yè)科研、教育等單位和涉農企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業(yè)技術推廣體系。

　　韓貴清強調，圍繞基本思路和目標，全省在推進體系改革建設中，要注重把握以下幾個工作重點：

　　一要深化體制改革，構建基層公益性農技推廣體系。要通過體制改革，制度機制建設，健全公益性推廣機構，強化公益性推廣職能，優(yōu)化農技人員結構，實現有體系管事、有隊伍干事、有制度保障和有財力推進的目標。

　　二要注重機制模式創(chuàng)新，增強基層農技推廣活力。要建立科學合理的運行機制和管理制度，要創(chuàng)新推廣方式方法，要集中力量探索建立農技人員幫扶農民專業(yè)合作社、土地規(guī)模流轉大戶開展新品種、新技術、新農資的試驗示范、進而輻射帶動廣大農民的農技推廣新模式，要培育多元農技推廣體系，要在合作推進農技推廣事業(yè)的進程中總結、完善、發(fā)展合作機制，要搞好農技推廣體系與產業(yè)技術體系對接工作。

　　三要強化財力保障，提高基層農技推廣體系履職能力。在注重體制機制創(chuàng)新，研究基層農技推廣投入的長效（活力）機制的同時，各縣（市、區(qū)）要采取措施，建立健全公益性農技推廣機構經費基本保障機制，確保公益性農技推廣機構履行職能所需基本經費，并全額納入財政預算。

　　四要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進示范縣項目實施。37個示范縣要抓緊研究落實今年的工作計劃。要將村級農民技術員制度、村級農業(yè)科技服務站、技企合作、技術承包等發(fā)展模式結合本地實際加以“集成式”推廣應用；要根據主導產業(yè)發(fā)展要求和農民科技需求，組織開展主導品種和主推技術的篩選與集成，形成技術操作規(guī)范，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的農技推廣計劃，將推廣任務明確到各實施單位和農技人員；要篩選好科技示范戶，使之成為農技推廣體系的重要成員，成為農情調查員、技術推廣員、政策宣傳員；要正確處理科技示范戶與農民專業(yè)合作社的關系，正確理解農業(yè)發(fā)展進入新階段科技示范戶內涵的豐富與外延的拓展；要按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現有科研教學推廣單位、試驗示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作組織等，每縣建設10個左右試驗示范基地，開展新品種、新技術、新機具引進、試驗、示范和技術培訓工作，使其成為新品種新技術試驗示范基地，農業(yè)標準化生產基地，農技人員、種養(yǎng)大戶和農民科技培訓基地，農情信息采集和傳播基地，大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；要進一步改善培訓方式方法，增強培訓的針對性和實效性，實現提高農技人員推廣技能和農民生產技能的基本目的。#p#分頁標題#e#

　　會議要求，各地要加強組織領導，強力推進改革，確保全省基層農技推廣體系改革建設目標任務如期完成。各縣（市、區(qū)）要認真總結近三年的改革工作，以高度負責的精神，求真務實的作風，切實有效的措施，明確目標、加強指導，加快工作進度、抓好督促落實。把貫徹落實工作抓緊抓實。

　　省農委科技教育處處長魏麗榮主持會議、并傳達了全國農業(yè)科教處長會議精神，科技教育處副處長謝永堅傳達了全國基層農技推廣體系改革與建設工作會議精神。

　　會議期間，全體與會單位結合本地實際，就農技推廣體系可持續(xù)發(fā)展的模式和機制、制度建設與活力培植、從業(yè)人員培訓等情況展開討論；東寧市、樺川縣、綏棱縣、依安縣、青岡縣、龍江縣和肇東市分別從不同角度、不同方面介紹了開展體系改革與建設的經驗。

　　省農技推廣站副站長杜成福、各縣（市、區(qū)）農業(yè)局長、農技推廣中心主任參加會議。