新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊　說起江蘇，外界知道它是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省，其實(shí)，江蘇同樣也是全國(guó)重要的糧食大省、農(nóng)業(yè)大?。?/p>

　　2010年，江蘇糧食產(chǎn)量647億斤，居全國(guó)第四位；農(nóng)業(yè)增加值2500億元，上升到全國(guó)第三位；綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、農(nóng)民“三大合作”組織(農(nóng)民專業(yè)合作、農(nóng)村社區(qū)股份合作、土地股份合作)等居全國(guó)首位；農(nóng)民人均收入8980元，居全國(guó)前列；其它諸如高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)業(yè)科技等，均居全國(guó)先進(jìn)水平。

　　“在工業(yè)化、城市化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、均衡發(fā)展、和諧發(fā)展。”省委書記羅志軍表示。

　　沒有農(nóng)業(yè)，就沒有糧食安全、生態(tài)安全；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，也就沒有社會(huì)主義新農(nóng)村。兔年伊始，出席江蘇省兩會(huì)的人大代表、政協(xié)委員，在寄望“更大力度”改善民生的同時(shí)，亦大聲疾呼給力“三農(nóng)”。

　　從去年實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年”，到今年擬定“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)突破年”，江蘇全省上下正以前所未有的決心與舉措，賦予農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全新動(dòng)力與使命。

　　種子若要獲得價(jià)值，只有植入泥土；農(nóng)業(yè)若要可持續(xù)發(fā)展，只有扎牢基礎(chǔ)。用先進(jìn)裝備武裝農(nóng)業(yè)，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“望天收”的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　自春節(jié)起，常熟市董浜鎮(zhèn)農(nóng)民王志豐一連10天沒有下過地，輕松愜意極了。但他知道，他家的10畝鋼架溫室大棚菜苗，一切正常，長(zhǎng)勢(shì)良好。

　　大棚從以色列引進(jìn)自動(dòng)控制技術(shù)，裝有多種傳感器，信息以無線方式上傳，每15分鐘自動(dòng)更新，王志豐可以隨時(shí)隨地用3G手機(jī)上網(wǎng)，遙控滴灌、施肥、風(fēng)機(jī)等各類開關(guān)。遇上陰天，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)如顯示光照不足，他只需食指一點(diǎn)，便可打開大棚里的補(bǔ)光燈。

　　而像這樣的農(nóng)戶，在蘇南數(shù)以千計(jì)，他們正大步邁向國(guó)際先進(jìn)水平的“精確農(nóng)業(yè)”。“先進(jìn)裝備，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本保障。”董浜鎮(zhèn)黨委書記陳紹東說，“有了這些裝備，季節(jié)、時(shí)空界限全打破了，產(chǎn)出效益高出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)倍甚至十幾倍。”

　　據(jù)陳紹東介紹，2010年6月，他們引進(jìn)以色列節(jié)水灌溉技術(shù)，迄今已覆蓋2萬畝蔬菜地，明年底將覆蓋全鎮(zhèn)。

　　遠(yuǎn)不止一個(gè)董浜鎮(zhèn)。吳江市是江蘇省精確農(nóng)業(yè)科技落戶示范市，早在2004年就與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)開展示范合作，在采集了數(shù)千個(gè)土壤、氣候等信息基礎(chǔ)上開發(fā)出一套水稻種植軟件,把農(nóng)業(yè)管理定量化、數(shù)字化，做到精確作業(yè)、精確施肥、殺蟲和精確估產(chǎn)。

　　長(zhǎng)期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的蘇北地區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的物質(zhì)條件雖然不及蘇南，但全省日光溫室的97%集中在蘇北五市，且多數(shù)縣市的設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)頗具規(guī)模：保溫控墑?dòng)腥展鉁厥摇⒋笈?，防病控蟲有避雨設(shè)施、套袋技術(shù)、防蟲網(wǎng)，節(jié)水利用有噴滴灌設(shè)備……農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可控性逐步提高，蘇北農(nóng)業(yè)裝備后發(fā)趕超勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備，自然需要投入。江蘇省財(cái)政廳廳長(zhǎng)潘永和介紹說，江蘇省“三農(nóng)支出”迄今已實(shí)現(xiàn)七連增， “十一五”期間，僅省以上財(cái)政就累計(jì)安排了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金944億元，年均增幅39%，高于同期省級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。同時(shí)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等機(jī)制，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)各方面數(shù)千億元的“三農(nóng)”投入。

　　受益于政府財(cái)政的持續(xù)扶持，到2010年底，江蘇設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)656萬畝，占耕地面積的9.3%；高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2697萬畝，占耕地面積逾37%；建成旱澇保收農(nóng)田4844萬畝，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)78%。

　　魔術(shù)的神奇，只是人為制造的幻覺；科技的神奇，則是人類智慧創(chuàng)造的結(jié)晶。用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，才能大幅提高糧食單產(chǎn)，改變主要依靠土地、勞動(dòng)力等要素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的模式，走出一條集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路

　　走進(jìn)無錫高科技農(nóng)業(yè)示范園，蝴蝶蘭、鳳梨、紅掌等各種美麗、珍貴植物花卉爭(zhēng)奇斗艷，綠色瓜菜種在一根根營(yíng)養(yǎng)管道上，灌溉時(shí)間和灌溉水量精準(zhǔn)控制。在這里，科技如同“點(diǎn)金術(shù)”， 改寫了“四季歌”。

　　江蘇省農(nóng)委主任吳沛良表示，新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生逢其時(shí)，它不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自我超越，更讓人們看到了未來集約型農(nóng)業(yè)的希望。

　　江蘇人多地少，人均耕地不足一畝。依靠土地因素實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，顯然不現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，隨著累計(jì)多達(dá)1771萬的農(nóng)村青壯年持續(xù)轉(zhuǎn)移進(jìn)城，迄今江蘇農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量減少了六成多，且預(yù)計(jì)未來每年仍有30萬勞動(dòng)力流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，依靠勞動(dòng)力因素實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，也不現(xiàn)實(shí)。

　　傳統(tǒng)模式式微，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)靠什么？江蘇省委、省政府將眼光投向了科技。其核心是加大“三大體系”建設(shè)：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民教育培訓(xùn)。

　　江蘇省政府有效整合各類科研資源，致力“三新工程”：培育推廣優(yōu)質(zhì)、專用、特色新品種；研發(fā)節(jié)本、高效、安全新技術(shù)；開發(fā)立體、生態(tài)、高效新模式。

　　“十一五”期間，江蘇先后建設(shè)了24個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫(kù)，全省農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%。到2010年，江蘇農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59.94%，高于全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　科技的注入給江蘇農(nóng)業(yè)帶來了兩大顯著變化：糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>

　　為提高糧食單產(chǎn)，江蘇以“五統(tǒng)一”：即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播栽、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)，持續(xù)開展“高產(chǎn)增效”創(chuàng)建行動(dòng)。截至2010年，江蘇建設(shè)糧棉油高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范片450個(gè)，全省糧食單產(chǎn)達(dá)408.3公斤，連續(xù)5年保持在 400公斤以上。

　　高產(chǎn)的背后，凝聚著數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)技推廣專家的心血汗水。正是通過他們，精確定量栽培、機(jī)械化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥等各類新技術(shù)得以廣泛普及。截至2010年，江蘇水稻精確定量栽培應(yīng)用面積達(dá)到1759萬畝，機(jī)插秧面積達(dá)1300多萬畝，重大病蟲防治新技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　為解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的老大難問題，江蘇省政府明確扶持有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)良專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地等“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心，省財(cái)政還從2008年起，連續(xù)3年每年安排上千萬元對(duì)全體基層農(nóng)技人員開展“菜單式”培訓(xùn)。

　　大廈，不能建在沙灘上；農(nóng)民，不能世代束縛在土地上。用創(chuàng)新理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，才能有序推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展活力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變

　　“一家三五畝、散落七八處”。分散的小農(nóng)生產(chǎn)方式，是阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收的一道“天塹”。

　　2005年，聽說縣里鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，在外做生意多年的王家衛(wèi)又返回故鄉(xiāng)，在江蘇省農(nóng)科院的技術(shù)支持下，承包經(jīng)營(yíng)了1000畝土地，種植反季節(jié)果蔬。

　　土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“二次飛躍”的重要途徑，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然要求。

　　探索創(chuàng)新并非一帆風(fēng)順。受國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的激勵(lì)，不少承包農(nóng)戶普遍產(chǎn)生惜地心理。2008年，江蘇省果斷出臺(tái)政策，省財(cái)政設(shè)立2000萬元“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持資金”。對(duì)符合條件的新增土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，江蘇省財(cái)政按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流出土地的農(nóng)戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，至今補(bǔ)貼資金額度已達(dá)7000萬元。

　　規(guī)模經(jīng)營(yíng)是總方向，而形式則百花齊放。目前，江蘇合作經(jīng)營(yíng)型最為流行，這得益于農(nóng)村“三大合作”為主體的農(nóng)民合作組織快速發(fā)展。據(jù)江蘇省農(nóng)委統(tǒng)計(jì)，到2010年年底，江蘇農(nóng)民合作組織總數(shù)達(dá)到3.8萬個(gè)，入社成員625萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的42%；農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積已發(fā)展到3026萬畝，占耕地面積的43%。　“提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，是解決‘三農(nóng)’問題的核心。”江蘇省副省長(zhǎng)黃莉新表示，“農(nóng)民合作組織不斷壯大，有效解決了一家一戶做不了也做不好的問題。”

　　土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有力推動(dòng)了“萬頃良田工程”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前，全省500畝以上的連片設(shè)施園藝基地超過5000個(gè)，年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到73個(gè)，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1820個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)460萬畝。

　　以工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，以項(xiàng)目辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，以績(jī)效考核推進(jìn)農(nóng)業(yè)，以城鄉(xiāng)一體整體規(guī)劃農(nóng)業(yè)，是蘇州的不同凡響之處。2010年，蘇州市政府正式發(fā)文，明確“永久保留”100萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、100萬畝高效園藝、100萬畝生態(tài)林地和100萬畝特色水產(chǎn)。同時(shí)，按照“空間集結(jié)、用地集約、設(shè)施配套”的規(guī)劃理念，以及“產(chǎn)業(yè)集群、資金集聚、技術(shù)集成”的開發(fā)思路，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配置。

　　臨湖鎮(zhèn)湖橋村現(xiàn)有1178戶、4475人。村黨委書記徐順興說，他們的“第一桶金”來自創(chuàng)新集體土地使用制度，依靠土地租賃和集體資產(chǎn)發(fā)包，使集體擁有了一筆穩(wěn)定可觀的土地財(cái)富，農(nóng)民擁有了長(zhǎng)期收益。到2010年底，村里“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織集體總資產(chǎn)從 5年前的1000多萬元增加到4億元，農(nóng)民戶均股紅分配達(dá)6000元。

　　這是江蘇農(nóng)村改革的最新“升級(jí)版”。湖橋村民說得好：不拋棄傳統(tǒng)，不放棄學(xué)習(xí)，不停止創(chuàng)新，就能夠用自己的方式主宰自己的命運(yùn)。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)宏大而深刻的社會(huì)變革。江蘇在全國(guó)率先編制完成了鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，將全省25萬個(gè)自然村規(guī)劃調(diào)整為5萬個(gè)左右農(nóng)村居民點(diǎn)，優(yōu)化村莊空間布局，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃向農(nóng)村延伸。而今，江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇又鄭重表示，將全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)“五個(gè)一體化”，大力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　江蘇對(duì)農(nóng)業(yè)功能的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，省農(nóng)委明確提出農(nóng)業(yè)功能應(yīng)該由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。
新的功能定位預(yù)示了江蘇的美好未來：全省各類休閑觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)達(dá)2500個(gè)，其中國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)124個(gè)，省級(jí)觀光農(nóng)業(yè)園40個(gè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑游去年接待游客5500多萬人次……一幅現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)田園交相映襯的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化長(zhǎng)卷，正變得清晰而生動(dòng)！