最近，聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，記錄肉類、奶制品、谷物、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的世界糧食價格指數(shù)2月份創(chuàng)20年來新高；而世界銀行則稱，去年10月份到今年1月份，該行糧價指數(shù)上升15%，去年一年，累計漲價達到50%以上。糧價猛漲導致發(fā)展中國家4400萬人陷入赤貧，世界性糧食價格等問題越來越嚴重。　

　　關于本次糧食危機的起源，有多種說法，或曰氣候變化引起減產(chǎn)，或曰油價攀升引起糧價飆升。而在筆者看來，全球性的糧食危機，其最核心根源是全球經(jīng)濟結構的失衡。 

　　全球經(jīng)濟的一大失衡，在于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間，沒有形成產(chǎn)業(yè)互補，相反，卻造成了錯位。全球第一大農(nóng)業(yè)國是哪個國家？答案出人意料，不是中國、印度等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，而是當今最發(fā)達的工業(yè)國家——美國。美國糧食年出口量所占全球份額常年穩(wěn)定在35％左右，其中小麥出口所占份額更是高達60％，而排第二位的澳大利亞，也是發(fā)達國家。 

　　幾十年前，眾多發(fā)展中國家基本上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主力，發(fā)達國家的工業(yè)與發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)互補。而在目前，糧食產(chǎn)業(yè)的主力轉(zhuǎn)移到發(fā)達國家之后，這種產(chǎn)業(yè)互補的格局被打破，甚至無論從工業(yè)還是農(nóng)業(yè)上，發(fā)展中國家越來越處于從屬地位。而發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)補貼和貿(mào)易壁壘壓低了農(nóng)產(chǎn)品價格，也打擊了發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 

　　更為嚴重的是，失去制衡的全球經(jīng)濟體系，很難對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的傾斜進行糾正。“生物原料”被聯(lián)合國相關機構指稱為“用糧食當原料是一種反人類的犯罪”，但是，由于發(fā)達國家既處于經(jīng)濟體系的頂端，在糧食產(chǎn)業(yè)領域又無發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)制約，使“生物原料”大行其道。同時，也由于發(fā)達國家在世界經(jīng)濟中的主導地位，更將廣大發(fā)展中國家拉入到其產(chǎn)業(yè)體系中。很多發(fā)展中國家正在改變數(shù)以百萬公頃計的農(nóng)耕地，以便改種甘蔗、油棕及其他能生產(chǎn)“生物燃料”的農(nóng)作物，從而荒廢了“糧食”這個主業(yè)。 

　　全球經(jīng)濟結構的另一失衡，在于后起國家飲鴆止渴式的發(fā)展模式，造成其內(nèi)部普遍性的產(chǎn)業(yè)結構失衡。 

　　印度在過去很長時間里一直是農(nóng)業(yè)出口大國，但是隨著經(jīng)濟起飛，逐步漠視農(nóng)業(yè)。在過去幾年里，印度經(jīng)濟連續(xù)維持了8%以上的年增長速度，但作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，每年只維持在3%左右的增長，甚至有很多農(nóng)民因而生活貧困。印度也由以前的糧食“出口國”，衰落為“進口國”。 

　　亞洲的另一糧食消費大國——菲律賓亦頗為典型。在上世紀70年代，菲律賓的工業(yè)制成品出口僅占全部出口額的7%，而到了本世紀，該國工業(yè)制成品所占比例達到了90%。與此同時，該國也由糧食出口國變?yōu)槭澜绲谝淮竺走M口國。這樣該國將本屬于自身的糧食生產(chǎn)任務推卸到其他國家，經(jīng)濟的高速增長建立在日漸薄弱的農(nóng)業(yè)基礎之上。 

　　不光是菲律賓和印度，眾多的發(fā)展中國家，都從以前的農(nóng)業(yè)大國淪落到農(nóng)業(yè)弱國。不久前局勢動蕩的埃及、蘇丹等，以前都是世界的“面包房”。 

　　追究其原因，在后發(fā)展國家“大躍進”式的發(fā)展模式，普遍以犧牲農(nóng)業(yè)換取工業(yè)發(fā)展。作為最大的發(fā)展中國家，我們中國的農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間，也存在著數(shù)十年的剪刀差。伴隨著工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展，大量青壯勞動力涌入城市，農(nóng)村成為老弱病殘的留守之地。一直到2006年國家取消農(nóng)業(yè)稅之前，中國也曾出現(xiàn)過大片農(nóng)田被拋荒的景象。在取消農(nóng)業(yè)稅、不斷加大種糧補貼等政策的鼓勵下，中國農(nóng)業(yè)才逐步恢復元氣，因而有了最近7年的連年豐收。 

　　在東南亞，自上世紀70年代以來大規(guī)模工業(yè)化歷程，也造成了農(nóng)業(yè)的巨大犧牲。2005年，大米主要出口國泰國和馬來西亞的農(nóng)業(yè)占GDP總量下降到不足10%。與此同時，發(fā)展中國家大規(guī)模的城市化，還帶來了耕地面積的縮小。農(nóng)業(yè)人口與城市人口的此消彼長，更增加了糧食危機。 

　　對于很多后發(fā)達國家來說，曾經(jīng)落后挨打的經(jīng)歷，使其內(nèi)心深處存在“以農(nóng)為恥”的思想；同時，作為后發(fā)達國家，致力于快速崛起的急迫心理，必然造成對農(nóng)業(yè)等“見效慢”的產(chǎn)業(yè)的犧牲。 

　　糧食危機的解決之道在于造血，而非糧食從此口袋流動到彼口袋。在全球范圍內(nèi)，發(fā)達國家與發(fā)展中國家應形成工業(yè)與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)互補；后發(fā)達國家則應該拋棄輕視農(nóng)業(yè)的思想，建立合理的產(chǎn)業(yè)結構，或可為長遠之計。