回答退捕漁民是指農業(yè)農村部門核定的專業(yè)漁民、持證兼業(yè)漁民和其他持證漁民。其中專業(yè)漁民是指以捕撈收入為家庭主要收入來源、無田無土、非農戶口、擁有合法合規(guī)的漁船漁具、持有有效內陸漁業(yè)船舶證書的漁民。持證兼業(yè)漁民是指持有有效內陸漁業(yè)船舶證書，捕撈收入占家庭收入來源60%以上的漁民。

一、退捕漁民什么意思

1、退捕漁民是指農業(yè)農村部門核定的專業(yè)漁民、持證兼業(yè)漁民和其他持證漁民。包括持證專業(yè)漁民和無證專業(yè)漁民兩類。

2、其中持證專業(yè)漁民是指以捕撈收入為家庭主要收入來源、無田無土、非農戶口、擁有合法合規(guī)漁船漁具、持有有效內陸漁業(yè)船舶證書的漁民。

3、無證專業(yè)漁民（事實漁民）是指因歷史等特殊原因未持有有效內陸漁業(yè)船舶證書，但是符合“以捕撈收入為家庭主要收入來源、無田無土、非農戶口、擁有合法合規(guī)漁船漁具”四個要素的漁民。

4、持證兼業(yè)漁民是指持有有效內陸漁業(yè)船舶證書、家庭人均田土面積0.3畝（含）以下，而且捕撈收入占家庭收入來源60%以上的漁民。

5、其它持證漁民是指農業(yè)農村部門核定的除專業(yè)漁民、持證兼業(yè)漁民外的漁民。

二、退捕漁民社會保障實施辦法

1、退捕漁民社會保障

退捕漁民原則上可以自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險，具體社會保障制度跟地區(qū)有關。

2、比如湖南省岳陽市規(guī)定

（1）2019年12月31日前年滿16周歲，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲的退捕漁民，按規(guī)定自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險。

（2）2019年12月31日前男性已滿60周歲、女性已滿55周歲的退捕漁民，已參加養(yǎng)老保險的，按相關養(yǎng)老保險政策執(zhí)行；沒有參加養(yǎng)老保險的，全部參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

（3）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，可攜帶身份證和戶口薄原件，到戶口所在地的村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務機構或者縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構辦理參保登記。

（4）基本養(yǎng)老保險是國家建立的社會保險制度，堅持權利與義務相對等的原則，參保人員必須參保繳費達到法定年限，才可以領取養(yǎng)老保險待遇。

（5）退捕漁民可以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，繳費比例為20%，其中8%計入個人賬戶，繳費基數(shù)為湖南省上年度職工平均工資60%-300%。