2012年，國(guó)家財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室在“林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南”中明確將油用牡丹列為“名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目”，全國(guó)范圍內(nèi)以縣為單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司與國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室聯(lián)合發(fā)布了《2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南》，縣級(jí)及以上油用牡丹龍頭企業(yè)、種植合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)可以通過(guò)申報(bào)2016年“名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目”，申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持，不要錯(cuò)過(guò)申報(bào)時(shí)機(jī)。

一、項(xiàng)目申報(bào)對(duì)象和條件
      “名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目”扶持對(duì)象為林（農(nóng)）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、國(guó)有林場(chǎng)，以及經(jīng)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭林（農(nóng)）場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
1.油用牡丹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)：應(yīng)在2013年12月31日前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)，2014年凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額，并有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力。單個(gè)項(xiàng)目中央投資不低于200萬(wàn)元（鼓勵(lì)扶持中央投資不低于300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目），自籌資金不低于財(cái)政資金總額。
2.油用牡丹產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)合作社、國(guó)有林場(chǎng)：應(yīng)在2014年12月31日前在工商部門(mén)注冊(cè)，取得法人資格，法人具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的承建能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，符合《農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法》，管理規(guī)范、制度健全，盈余返還機(jī)制科學(xué)可行，經(jīng)營(yíng)狀況良好，社員數(shù)量不低于30人。單個(gè)項(xiàng)目中央投資不低于200萬(wàn)元，自籌資金不低于財(cái)政資金總額的50%。
3.油用牡丹產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭林（農(nóng)）場(chǎng)的：應(yīng)經(jīng)縣級(jí)政府有關(guān)部門(mén)等有權(quán)部門(mén)登記或備案，誠(chéng)信記錄良好。單個(gè)項(xiàng)目中央投資不低于200萬(wàn)元，自籌資金不低于財(cái)政資金總額的50%。

二、項(xiàng)目范圍內(nèi)容
      結(jié)合全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，充分尊重自然規(guī)律，因地制宜，發(fā)展適于當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)并具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。主要包括木本油料等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范建設(shè)。
      其中木本油料示范項(xiàng)目：重點(diǎn)加強(qiáng)油用牡丹等示范基地建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)相對(duì)集中連片，突出高標(biāo)準(zhǔn)示范，營(yíng)造林必須采用省級(jí)以上審定認(rèn)定的2年生以上良種壯苗，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)撫育管理。油用牡丹基地要參照《國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)<油茶高產(chǎn)栽培示范園建設(shè)指南>和<油茶低產(chǎn)林改造示范園建設(shè)指南>的通知》（辦規(guī)字〔2012〕226號(hào)）執(zhí)行。

三、項(xiàng)目資金使用方向和范圍
      必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置，包括溫室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及10千伏以?xún)?nèi)輸變電設(shè)施、田間道路，種苗補(bǔ)助、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等；技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)及新品種、新技術(shù)引進(jìn)補(bǔ)助等費(fèi)用。

四、項(xiàng)目申報(bào)材料
      “名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目”需上報(bào)有關(guān)油用牡丹項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。
      總體規(guī)劃和可行性研究報(bào)告要由具備乙級(jí)（含乙級(jí)）以上具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。

五、項(xiàng)目申報(bào)流程
1.在國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)中央財(cái)政投資指標(biāo)、國(guó)家林業(yè)局下達(dá)2016年項(xiàng)目申報(bào)通知后，等待各級(jí)地方政府林業(yè)局單位轉(zhuǎn)發(fā)通知。
2.滿(mǎn)足項(xiàng)目申報(bào)條件的油用牡丹項(xiàng)目單位（龍頭企業(yè)/種植合作社/專(zhuān)業(yè)大戶(hù)），會(huì)同具備乙級(jí)（含乙級(jí)）以上具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，完成油用牡丹項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性負(fù)責(zé)。
3.項(xiàng)目單位（龍頭企業(yè)/種植合作社/專(zhuān)業(yè)大戶(hù)）向油用牡丹建設(shè)地縣級(jí)林業(yè)部門(mén)有關(guān)單位，遞交項(xiàng)目申報(bào)材料（項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、規(guī)劃或項(xiàng)目可研報(bào)告），并附油用牡丹項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。
4.由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)向上申報(bào)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財(cái)政部門(mén)的為農(nóng)發(fā)辦，下同）對(duì)上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、規(guī)劃）進(jìn)行匯總、評(píng)審、篩選，形成備選項(xiàng)目。
5.省級(jí)林業(yè)部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行評(píng)估、審查、論證。項(xiàng)目申報(bào)單位參加項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)項(xiàng)目確定立項(xiàng)。
6.項(xiàng)目申報(bào)單位會(huì)同具備乙級(jí)（含乙級(jí)）以上具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，編制油用項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。
7.項(xiàng)目單位（龍頭企業(yè)/種植合作社/專(zhuān)業(yè)大戶(hù)）向油用牡丹建設(shè)地縣級(jí)林業(yè)部門(mén)有關(guān)單位，遞交項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。
8.項(xiàng)目實(shí)踐報(bào)告通過(guò)后，項(xiàng)目申報(bào)單位組織實(shí)施項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目有關(guān)的系列建設(shè)工作。
9.項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束前，由項(xiàng)目申報(bào)單位向油用牡丹建設(shè)地縣級(jí)林業(yè)部門(mén)有關(guān)單位和同級(jí)財(cái)政部門(mén)，遞交項(xiàng)目資查報(bào)告，并接受有關(guān)單位的審核。
10.通過(guò)項(xiàng)目資查審核后，項(xiàng)目申報(bào)單位就可以報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用。